“一噴三防”作業(yè)。本文圖片由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

甘肅省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，但是時有發(fā)生的旱情乃至旱澇急轉(zhuǎn)的復(fù)雜生產(chǎn)條件，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不斷提升極端氣象條件下的應(yīng)急處置能力，總結(jié)出一套行之有效的應(yīng)對之策，有力保障了全省糧食安全。

入春以來，甘肅省氣溫偏高，降水偏少46.2%，為1961年以來第三少。河東降水量為29.8毫米，偏少49.3%，河西降水量為16.4毫米，偏少16%。全省平均連續(xù)無降水日數(shù)為24天，較常年同期偏多5.7天，為近10年最多。在持續(xù)高溫少雨天氣影響下，河東大部耕作層墑情偏差，36個縣區(qū)不同程度受旱，其中白銀市中部、定西市中北部、慶陽市北部、隴南市中北部等地出現(xiàn)中度到重度干旱。受高溫晴熱天氣影響，全省農(nóng)作物受旱面積188萬畝，其中成災(zāi)面積10.25萬畝，因旱無法下種面積52萬畝，對冬小麥現(xiàn)成產(chǎn)量、秋作物播種出苗產(chǎn)生了不利影響。

面對嚴峻旱情，省委、省政府高度重視，召開會議專題研究部署抗旱減災(zāi)工作，印發(fā)《關(guān)于切實做好當前抗旱減災(zāi)工作的通知》，要求各地各部門千方百計做好當前抗旱減災(zāi)工作，切實減少旱情影響和損失，盡快恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活秩序。

環(huán)縣的受旱農(nóng)田里正在進行“點灌補水”作業(yè)。

一時間，全省抗旱減災(zāi)應(yīng)急體系開始高效率運轉(zhuǎn)：

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時同氣象、水利、應(yīng)急管理等部門會商，準確分析研判旱情發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，迅速對蘭州、定西等7市啟動農(nóng)業(yè)抗旱四級應(yīng)急響應(yīng)，制定《當前抗旱工作技術(shù)指導意見》，分類分區(qū)指導受旱縣區(qū)采取關(guān)鍵技術(shù)、保障措施抗旱減災(zāi)；

省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯報旱情形勢并爭取中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金支持。同時，緊急安排省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金2000萬元，支持受旱嚴重縣區(qū)開展抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作；

省應(yīng)急管理廳及時同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對接，加強抗旱物資調(diào)度，指導市縣應(yīng)急部門落實抗旱減災(zāi)措施；

省水利廳密切關(guān)注受旱區(qū)域水情、雨情，加大水利灌溉用水調(diào)度，增加受旱縣區(qū)用水指標，啟用應(yīng)急水源，全力保障受旱市縣用水需求……

在抗旱減災(zāi)一線，甘肅省打出“技術(shù)＋物資＋服務(wù)”組合拳。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建12支省級專家指導組，分赴受旱市縣開展技術(shù)服務(wù)；

慶陽市、隴南市分別安排500萬元、150萬元市級財政專項資金，支持受旱縣區(qū)開展抗旱工作；

環(huán)縣出臺《關(guān)于開展抗旱生產(chǎn)保障糧食安全促進農(nóng)民增收的十條措施》《關(guān)于做好搶墑?chuàng)寱r播種保苗工作的緊急通知》，籌集資金500萬元，投入送水車110輛、儲水罐1004個、水泵710臺（套），完成補灌21.4萬畝；

通渭縣采取“1＋4＋1”技術(shù)服務(wù)模式，即由1名副高職稱專家?guī)ьI(lǐng)4名技術(shù)人員定點服務(wù)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌資金160萬元采購葉面肥、地膜、種子等抗旱物資，指導幫助開展抗旱救災(zāi)工作；

此外，農(nóng)業(yè)保險在減災(zāi)中發(fā)揮重要兜底作用。各承保機構(gòu)簡化理賠流程，優(yōu)先對重災(zāi)田塊定損，制定理賠方案，簡化理賠程序，對受旱較重田塊作物實施優(yōu)先理賠，確保受災(zāi)群眾及時改種補種，不誤農(nóng)時，現(xiàn)已落實賠款65.75萬元。人保財險還積極籌措123萬元支持人工增雨作業(yè)，為緩解旱情提供幫助。

節(jié)水灌溉措施。

截至目前，全省累計完成拉水補灌88.9萬畝、點澆點灌45.4萬畝，噴施葉面肥114.4萬畝、翻耕改種1.73萬畝。針對小麥受旱，大力開展“一噴三防”，已完成噴防面積847.06萬畝，占總?cè)蝿?wù)面積的84.23%。

對于受旱情影響較大的群眾生產(chǎn)生活問題，全省采取多種舉措防止因災(zāi)致貧返貧，充分利用“一鍵申報”防返貧機制，緊盯關(guān)鍵人群，加大監(jiān)測力度，及時組織各地充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地，有計劃地組織開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，引導群眾穩(wěn)崗就業(yè)。同時，采取以工代賑、開發(fā)公益性崗位等方式，引導群眾就近就地就業(yè)務(wù)工，減少旱情影響。

針對未來天氣變化，全省各地各有關(guān)部門在全力抗旱的同時，提前部署防范旱澇急轉(zhuǎn)風險，將通過健全機制、完善技術(shù)措施、加強調(diào)度應(yīng)對頻次等措施力保全省糧食安全。

（新甘肅·甘肅日報記者 馬國順）

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