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糧食安全是戰(zhàn)略問題。保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手。2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在政策驅(qū)動(dòng)和資金投入力度不斷加大的背景下，從農(nóng)田到良田的嬗變正在多地上演。10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宛如巨幅錦繡，筑就了1.4萬(wàn)億斤糧倉(cāng)的堅(jiān)實(shí)根基。
在甘肅省定西市安定區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓傳統(tǒng)的“二牛抬杠”耕作方式退出歷史舞臺(tái)，機(jī)械化作業(yè)讓種植效率大大提升；河南省商丘市夏邑縣的農(nóng)民只需“一刷碼就出水”，一個(gè)電話就能報(bào)修，徹底告別了拖著水泵艱難澆灌的日子；安徽省六安市將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、水利項(xiàng)目、村莊治理相結(jié)合，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)有效性、農(nóng)民土地收益和社會(huì)治理效能“三提升”。
這些可喜的變化背后，是農(nóng)田建設(shè)制度體系的持續(xù)完善與迭代升級(jí)。2025年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，這一重要的頂層設(shè)計(jì)標(biāo)志著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)入新階段，“一平、兩通、三提升”明確了基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的“最大公約數(shù)”，更是指導(dǎo)全國(guó)各地科學(xué)有序開展建設(shè)的指導(dǎo)性文件，對(duì)加快現(xiàn)代化良田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基具有十分重要的意義。同年，《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理的通知》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（試行）》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)辦法（試行）》等文件印發(fā)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)和利用提供了具體環(huán)節(jié)的制度保障。
多措并舉保障年度建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。支持各地優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)、糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過超長(zhǎng)期特別國(guó)債和中央財(cái)政補(bǔ)助資金等渠道，為全國(guó)7500多萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)提供資金保障。優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，將建設(shè)重點(diǎn)放在田內(nèi)，新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先開展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設(shè)施配套等基礎(chǔ)建設(shè)；改造提升項(xiàng)目按照缺什么、補(bǔ)什么原則，補(bǔ)齊田間設(shè)施短板弱項(xiàng)。同時(shí)，督促指導(dǎo)各地合理安排年度實(shí)施計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
深入分析農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)面臨的形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)抓好農(nóng)田溝渠修復(fù)整治。面對(duì)當(dāng)前極端天氣多發(fā)頻發(fā)的情況，落實(shí)農(nóng)田溝渠整治和平原澇區(qū)治理各項(xiàng)關(guān)鍵舉措，扎實(shí)推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)灌區(qū)骨干工程與田間工程相銜接，打造系統(tǒng)完備、循環(huán)暢通、排蓄可控的溝渠網(wǎng)絡(luò)體系。督促各地加快修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的溝渠等設(shè)施，盡快補(bǔ)上農(nóng)田溝渠體系短板，提升農(nóng)田防災(zāi)減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)氣候韌性和適應(yīng)性。
“耕”基不容動(dòng)搖，整治利刃出鞘。針對(duì)一些地方存在的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量等問題，扎實(shí)開展工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)2019年以來(lái)實(shí)施的近5萬(wàn)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展大起底、大排查、大整治。通過暗查暗訪、質(zhì)量抽測(cè)、約談通報(bào)等措施，集中解決了一批工程設(shè)施不能用、不好用等群眾急難愁盼的實(shí)際問題，切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，農(nóng)民群眾滿意度有了明顯提升。各地也陸續(xù)出臺(tái)了一批管理制度和政策文件，如貴州省制定了《貴州省高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“十嚴(yán)禁”》；山東省青島市構(gòu)建專賬化管理、全流程監(jiān)管、多元化管護(hù)、體系化推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者李金平）
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