世界金融史揭示了一個規(guī)律，經濟強國必然是金融強國。隨著經濟全球化進程加快，金融資源成為經濟發(fā)展的核心要素，金融已成為現(xiàn)代經濟的核心，是國家重要的核心競爭力，金融制度是經濟社會發(fā)展中的重要制度，而金融供給側結構性改革的一個重要目的，就在于提高制度效率。整體來看，當前我國的金融發(fā)展仍相對滯后，難以滿足經濟發(fā)展新階段對金融服務的新需求，特別是表現(xiàn)在金融不能有效引導資金流向實體經濟、不能充分實現(xiàn)企業(yè)和居民對風險管理和財富管理的需求等。金融供給側結構性改革強調從生產領域加強優(yōu)質供給、減少無效供給、擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，使供給體系更好適應需求結構變化，本質是通過改革實現(xiàn)金融制度優(yōu)化和服務效率提升?？梢哉f，推進金融供給側結構性改革，既是推動我國金融業(yè)轉型升級的突破口和著力點，也是解決當前我國金融領域突出問題的重要路徑，是推動經濟高質量發(fā)展的重要保障。

當前，我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段，推進金融供給側結構性改革，增強金融服務實體經濟的能力，必須深入貫徹落實習近平總書記關于做好金融工作的重要指示精神，加強黨對金融工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創(chuàng)新和完善金融調控，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場體系，推進構建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，加快轉變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

第一，深化金融供給側結構性改革，要深化對金融本質和規(guī)律的認識。金融是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需要。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。要遵循金融發(fā)展規(guī)律，處理好實體經濟和金融的關系，吸取一些西方國家經濟“脫實向虛”的教訓，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路。

第二，深化金融供給側結構性改革，要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系。實體經濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎。要注重在穩(wěn)增長的基礎上防風險，強化財政政策、貨幣政策的逆周期調節(jié)作用，確保經濟運行在合理區(qū)間，堅持在推動高質量發(fā)展中防范化解風險。

第三，深化金融供給側結構性改革，要把防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險作為金融工作的永恒主題。要堅持底線思維，堅持問題導向，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要以強化金融監(jiān)管為重點，加快相關法律法規(guī)建設，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管，確保風險防控“耳聰目明”，形成金融發(fā)展和監(jiān)管強大合力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

第四，深化金融供給側結構性改革，要構建金融有效支持實體經濟的體制機制。目前，我國金融業(yè)的市場結構、經營理念、創(chuàng)新能力、服務水平還不適應經濟高質量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。要以金融體系結構調整優(yōu)化為重點，優(yōu)化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系，為實體經濟發(fā)展提供更高質量、更有效率的金融服務，降低實體經濟融資成本。要圍繞建設現(xiàn)代化經濟的產業(yè)體系、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準金融服務，構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體系。

第五，深化金融供給側結構性改革，要完善金融服務，提高金融資源配置效率。在加快完善全國統(tǒng)一大市場、統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設的背景下，強化支付結算等金融基礎設施建設，提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品。要以市場需求為導向，積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產品，以滿足各類經濟主體的需求，改進對小微企業(yè)和“三農”的金融服務。

第六，深化金融供給側結構性改革，要把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。在這一過程中，要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準支持，選擇那些符合國家產業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持；要加快補齊縣域、小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等金融服務短板，促進普惠金融和綠色金融、科創(chuàng)金融等融合發(fā)展，提升政策精準度和有效性。

（作者系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

責任編輯：朱蕾