農村基本公共服務提升村民幸福感

發(fā)布日期:2025-12-22??來源:?農民日報??作者:唐旭??瀏覽次數(shù):40
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核心提示:“幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”是鄉(xiāng)村振興的重要底色,承載著億萬農民的殷切期盼。近年來,各地持續(xù)加大農村基本公共服務投入,從“上學難”到“上好學”,教育公平的陽光照亮鄉(xiāng)村大地;從“看病難”到“家門口就醫(yī)”,健康保障的網(wǎng)絡覆蓋田間地頭;從“養(yǎng)老愁”到“樂養(yǎng)享老”,晚年幸福的圖景在鄉(xiāng)村鋪展……農村公共服務體系不斷完善,讓農民群眾的獲得感不斷升級,書寫了“民生無小事,枝葉總關情”的鄉(xiāng)村建設新畫卷。農村教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,更是鄉(xiāng)村振興的人才根基。在浙江省縉云縣,山區(qū)教育的蝶變正是這一實踐的生動注腳。

“幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”是鄉(xiāng)村振興的重要底色,承載著億萬農民的殷切期盼。近年來,各地持續(xù)加大農村基本公共服務投入,從“上學難”到“上好學”,教育公平的陽光照亮鄉(xiāng)村大地;從“看病難”到“家門口就醫(yī)”,健康保障的網(wǎng)絡覆蓋田間地頭;從“養(yǎng)老愁”到“樂養(yǎng)享老”,晚年幸福的圖景在鄉(xiāng)村鋪展……農村公共服務體系不斷完善,讓農民群眾的獲得感不斷升級,書寫了“民生無小事,枝葉總關情”的鄉(xiāng)村建設新畫卷。

農村教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,更是鄉(xiāng)村振興的人才根基。

在浙江省縉云縣,山區(qū)教育的蝶變正是這一實踐的生動注腳。2023年,該縣三溪小學改為“南頓小學三溪教學點”,正式與縣里的第二實驗小學、南頓小學結成融合型教共體。加入教共體后,集體備課等“標準化”教研模式,讓三溪小學教師李三泰感受到了“團隊的力量”。“教共體中的各個學科組,不僅會針對教學目標進行統(tǒng)一‘精細化’的集體備課,連習題課都會共同準備,各校老師只需在此基礎上結合班里情況推進就可以了?!崩钊┱f。

自2021年起,縉云縣通過“城鄉(xiāng)教育共同體”的探索,以“1個中心校+多個受援校”模式,推動城鄉(xiāng)學校結對、資源共享、師資交流,為山區(qū)孩子搭建起共享優(yōu)質教育資源的橋梁。目前,全縣已組建覆蓋所有公辦初中、小學的17個城鄉(xiāng)教共體。

縉云的探索,是“十四五”時期各地加快縮小教育差距、優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育的縮影。各地持續(xù)加大資金投入,優(yōu)化教育資源布局結構,推動義務教育階段優(yōu)質學校挖潛擴容,新建寄宿制學校,適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,全面推進城鄉(xiāng)學校共同體建設,著力完善鄉(xiāng)村學前教育公共服務網(wǎng)絡。

截至2024年,全國農村幼兒園達7.15萬所,在園幼兒505.57萬人,城鄉(xiāng)學校共同體1.5萬個,覆蓋鄉(xiāng)村學校4.6萬所。此外,鄉(xiāng)村教師隊伍建設成效顯著?!笆奈濉逼陂g,“優(yōu)師計劃”為832個脫貧縣定向培養(yǎng)5.37萬名本科層次師范生;“特崗計劃”優(yōu)先滿足農村小學、教學點需求,重點補充音體美、科學等緊缺薄弱學科教師,有效緩解了農村地區(qū)教師數(shù)量不足、結構不合理等現(xiàn)實問題,為鄉(xiāng)村教育注入持久動力。

醫(yī)療護航同樣是鄉(xiāng)村民生的重中之重。農村醫(yī)療條件的改善,是守護農民健康的第一道防線。各地通過加強基層衛(wèi)生室建設、配備優(yōu)質醫(yī)療資源、推進分級診療,讓農民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,有效緩解了“看病遠、看病難、看病貴”的痛點。

每周二上午,江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)通濟村的衛(wèi)生室里人來人往,這是常州市中醫(yī)醫(yī)院神經(jīng)內科主任沈曉英來這里坐診的日子。衛(wèi)生室的大學生村醫(yī)徐蘭說:“通過跟學鍛煉,對于常見的頸椎病、肩周炎等,我們現(xiàn)在可以提供針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術服務?!蹦壳?,常州市采取從市級醫(yī)院抽調骨干醫(yī)生到基層醫(yī)療機構參與臨床工作,帶動基層醫(yī)療機構發(fā)展。

近年來,各地不斷健全鄉(xiāng)村醫(yī)療服務體系,持續(xù)鞏固縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)。據(jù)國家衛(wèi)生健康委2025年11月公開數(shù)據(jù)顯示,全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量從97萬個調整、優(yōu)化、增加到104萬個,其中衛(wèi)生院3.33萬個、村衛(wèi)生室57.04萬個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1.02萬個、社區(qū)衛(wèi)生服務站2.71萬個,此外還有40多萬個門診部和診所,超過95%的設村衛(wèi)生室行政村實現(xiàn)基本醫(yī)保定點服務全覆蓋。

在內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗,縣域醫(yī)共體建設讓偏遠地區(qū)群眾也享受到了優(yōu)質醫(yī)療資源的服務。在該旗縣域醫(yī)共體影像中心內,影像科醫(yī)生緊盯高清屏幕,仔細分析從蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院實時傳輸過來的患者CT影像,并出具診斷報告。烏拉特中旗人民醫(yī)院副院長劉巧靈介紹,自醫(yī)共體建設工作開展以來,通過整合資源、優(yōu)化體系,建成了5大運營中心和10大信息業(yè)務中心,形成了良好的分級診療格局,實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的目標。

目前,緊密型縣域醫(yī)共體建設已從試點階段進入全面推進階段。據(jù)國家衛(wèi)生健康委2025年11月公開數(shù)據(jù)顯示,目前,全國2199個縣和縣級市,還有一部分城市的區(qū),共建設運行3099個緊密型縣域醫(yī)共體,基本覆蓋全部的縣、縣級市以及三分之一的城市區(qū),覆蓋人口達到9.24億。

隨著農村老齡化程度加深,養(yǎng)老服務成為農村公共服務供給的明顯短板,也成為關乎農民幸福的關鍵民生工程。各地通過建設互助養(yǎng)老點、完善居家養(yǎng)老服務、推進智慧養(yǎng)老等工作,讓鄉(xiāng)村老人真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

在江蘇省鹽城市東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村,“互助養(yǎng)老點”讓空巢老人不再孤單,老人們在這里不僅一日三餐有保障,還能下棋聊天;在浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村,“智慧養(yǎng)老+居家服務”讓養(yǎng)老更有品質,一鍵呼叫、上門護理等服務精準對接老人需求;在湖北省恩施市白果鄉(xiāng),當?shù)貥嫿ㄆ?個鄉(xiāng)老年服務中心、12個村老年協(xié)會、56個村組老年之家的三級互助養(yǎng)老服務體系,為全鄉(xiāng)3000余名空巢、留守、高齡老人提供生活照料。

據(jù)民政部公開數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月,全國農村敬老院共1.6萬個、床位168.1萬張,農村互助養(yǎng)老服務設施約14.5萬個。布局科學、配置均衡、服務完善的農村養(yǎng)老服務設施網(wǎng)絡正逐步形成。(記者唐旭)

責任編輯:黃天皓

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