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加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更多‘從0到1’的突破”。黨的二十屆四中全會(huì)將“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”列為“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，明確提出“加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。這為我們搶占科技制高點(diǎn)、建設(shè)教育科技人才一體發(fā)展示范區(qū)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一、搶抓“第一資源”，夯實(shí)原始創(chuàng)新的核心支撐
原始創(chuàng)新是“走別人沒有走過的路，做前人沒有做過的事”。人才是原始創(chuàng)新的“第一資源”，是提升原始創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我國科技事業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足。擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊(duì)伍和國家戰(zhàn)略科技力量，是建成科技強(qiáng)國的基本要素和必然要求。高水平研究型大學(xué)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，應(yīng)統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展，充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引，培育具備卓越創(chuàng)新素養(yǎng)和強(qiáng)烈探索精神的拔尖創(chuàng)新人才，引育并舉推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才供給與創(chuàng)新需求的結(jié)構(gòu)性匹配，為提升原始創(chuàng)新能力提供核心支撐。
打造高水平科技人才“蓄水池”。原始創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)“從0到1”的突破，相較于一般意義上的創(chuàng)新，其理論和技術(shù)水平要求更高，產(chǎn)出難度和不確定性更大。提升原始創(chuàng)新能力，更需要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造極具創(chuàng)新活力的人才隊(duì)伍，讓“千里馬”競(jìng)相奔騰。高水平研究型大學(xué)應(yīng)著力打造戰(zhàn)略人才儲(chǔ)備的“蓄水池”，著力激發(fā)人才引領(lǐng)新動(dòng)能，聚焦“高精尖缺”，聚天下英才而用之，加快形成“高原寬廣、群峰競(jìng)秀”的人才格局。圍繞重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才模式，依托各類人才計(jì)劃、人才政策等，發(fā)揮現(xiàn)有人才的“磁石效應(yīng)”及海外校友資源優(yōu)勢(shì)，加大力度精準(zhǔn)引進(jìn)國際頂尖人才和優(yōu)秀青年人才。加強(qiáng)教學(xué)科研型人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)更多科研人員參與到教學(xué)和學(xué)生培養(yǎng)工作中來，依托重點(diǎn)領(lǐng)域布局、重大任務(wù)和高等級(jí)平臺(tái)，發(fā)揮科研骨干隊(duì)伍作用。統(tǒng)籌各類資源，積極引才用才，在重大科技任務(wù)中培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校、學(xué)院和青年教師“三位一體”的青年人才培養(yǎng)工程，暢通青年人才發(fā)展通道，鼓勵(lì)和支持青年人才挑大梁、擔(dān)重任、當(dāng)主角，讓更多青年人才脫穎而出。
提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質(zhì)量?？萍紕?chuàng)新靠人才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)靠教育。教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基?！督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確將“人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)”作為教育強(qiáng)國建設(shè)的重要階段性目標(biāo)。高水平研究型大學(xué)作為我國高等教育的第一方陣和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)探索系統(tǒng)構(gòu)建一體化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新體系，把拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)放在更加突出的位置。秉承“基礎(chǔ)寬厚實(shí)、專業(yè)精新活”的傳統(tǒng)，以掌握關(guān)鍵核心技術(shù)為關(guān)鍵指引，以教育科技人才一體發(fā)展為主導(dǎo)范式，以實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)為奮斗方向，聚焦國家急需領(lǐng)域，推動(dòng)量子科技、先進(jìn)核能、集成電路、人工智能、交叉科學(xué)等方向人才培養(yǎng)，依托國家級(jí)科研平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施培養(yǎng)高層次緊缺人才。
推進(jìn)“科教融合”向縱深發(fā)展。深化科教融合育人，是牢牢抓住人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵、深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)科教融合，打破教育體制和科研體制相互割裂的情況，更好地將人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，一直是深化高等教育改革創(chuàng)新的重要方向。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)作為一所為“兩彈一星”事業(yè)而創(chuàng)辦的紅色大學(xué)，在建校時(shí)首創(chuàng)所系結(jié)合辦學(xué)模式，集中中國科學(xué)院的力量和優(yōu)勢(shì)，形成了學(xué)校和各研究所相互支持、密切合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。從“全院辦校、所系結(jié)合”1.0版本，到“科教結(jié)合、協(xié)同育人”2.0版本，再到“科教融合、爭(zhēng)創(chuàng)一流”3.0版本，全新的辦學(xué)模式在我國高等教育界獨(dú)樹一幟。探索新時(shí)代科教融合育人新模式，應(yīng)聚焦完善科教融合人才培養(yǎng)體系，重點(diǎn)在橫向上打通各學(xué)科邊界、拓寬學(xué)術(shù)視野，縱向上打通各培養(yǎng)階段、強(qiáng)化一體化設(shè)計(jì)，以國家重大需求為導(dǎo)向，以逐級(jí)挑戰(zhàn)的科研任務(wù)為牽引，推動(dòng)“科”“教”全鏈條全要素全主體深度融合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科研資源和教育資源互補(bǔ)，持續(xù)為國家輸送高質(zhì)量創(chuàng)新人才。
二、優(yōu)化體系布局，推動(dòng)原始創(chuàng)新的能級(jí)躍升
原始創(chuàng)新通常指向獲得前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造前所未有的重大技術(shù)發(fā)明、開辟前所未有的產(chǎn)業(yè)新方向、實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新跨越，對(duì)引領(lǐng)科技革命和重塑國際競(jìng)爭(zhēng)格局具有至關(guān)重要的作用。黨的二十屆四中全會(huì)指出，“強(qiáng)化科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果”。高水平研究型大學(xué)是原始創(chuàng)新的主陣地和重大科技突破的策源地，應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)面向”，構(gòu)建原創(chuàng)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系和高效協(xié)調(diào)的科研組織模式，從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)布局上統(tǒng)籌集聚各方力量，發(fā)揮各方主體優(yōu)勢(shì)，整體推動(dòng)原始創(chuàng)新能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。
發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用?；A(chǔ)研究是從未知到已知、從不確定性到確定性的開創(chuàng)性研究，處于創(chuàng)新體系的最底層、科研鏈條的起始端，對(duì)科技創(chuàng)新具有奠基性和引領(lǐng)性作用，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)，也是原始創(chuàng)新的“源頭活水”。習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題”。作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，高水平研究型大學(xué)是基礎(chǔ)研究的國家隊(duì)，需充分發(fā)揮在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)中的主力軍作用。瞄準(zhǔn)國際科技前沿和國家重大需求，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，推動(dòng)形成以原始創(chuàng)新催生重大戰(zhàn)略性技術(shù)、培育新興科技產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新鏈條。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題。優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，支持重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，催生原始創(chuàng)新。以國家重大科技任務(wù)為牽引，加強(qiáng)與國家戰(zhàn)略科技力量各類主體的密切合作，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。
加強(qiáng)有組織科研形成創(chuàng)新合力。有組織科研是高?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，學(xué)科交叉融合及科學(xué)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)日趨緊密，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和顛覆性技術(shù)突破更依賴于跨學(xué)科的組織化、團(tuán)隊(duì)化合作。順應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，高水平研究型大學(xué)應(yīng)突破傳統(tǒng)“學(xué)科+院系”的路徑依賴，提升科研組織化程度，通過構(gòu)建高效協(xié)同的科研管理體系，推動(dòng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)深度合作，凝聚創(chuàng)新合力。改革科研組織模式，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)鍵科技領(lǐng)域需求，明確整體發(fā)展目標(biāo)和科技創(chuàng)新規(guī)劃。協(xié)同國家實(shí)驗(yàn)室、新型科研機(jī)構(gòu)及領(lǐng)軍企業(yè)，組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì)，為重大科技突破問題提供系統(tǒng)性解決方案。優(yōu)化科技人力和物力資源配置，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿探索的支持，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群，建設(shè)新興交叉學(xué)科平臺(tái)，持續(xù)深化協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。
構(gòu)建高質(zhì)量科研創(chuàng)新平臺(tái)集群。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施被譽(yù)為“國之重器”，是為進(jìn)行大規(guī)?？茖W(xué)研究而建造的大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備裝置及相關(guān)科學(xué)研究支撐體系，具備創(chuàng)新成果產(chǎn)出豐碩，且技術(shù)溢出、人才集聚效應(yīng)顯著的特點(diǎn)，已成為提升原始創(chuàng)新能力、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的利器。習(xí)近平總書記2024年10月在安徽考察時(shí)指出，要“高水平建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室和合肥綜合性國家科學(xué)中心，有效發(fā)揮高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)作用”。高水平研究型大學(xué)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)條件自主保障，建好用好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。深化與國家實(shí)驗(yàn)室、研究院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量的合作，共同推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善以基礎(chǔ)研究能力為支撐的學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、以重大科研任務(wù)為目標(biāo)的省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室、以國家戰(zhàn)略需求為牽引的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室組成的創(chuàng)新體系。
三、深化機(jī)制改革，激活原始創(chuàng)新的動(dòng)力源泉
深化科技體制機(jī)制改革是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國的必然選擇。在2024年全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，習(xí)近平總書記將“全面深化科技體制機(jī)制改革”作為科技強(qiáng)國建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行專門部署。高水平研究型大學(xué)應(yīng)主動(dòng)破除深層次體制機(jī)制障礙，從統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展、完善以原創(chuàng)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、營造鼓勵(lì)探索的創(chuàng)新氛圍等方面施策，以更加健全的體制機(jī)制不斷拓展科學(xué)研究的深度和廣度，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，充分釋放原始創(chuàng)新的內(nèi)在活力。
探索教育科技人才一體發(fā)展新路徑。高水平研究型大學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際和特色，積極探索教育科技人才一體發(fā)展新路徑，努力在高等教育改革中勇當(dāng)先鋒、率先示范，深耕科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)的“試驗(yàn)田”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，持之以恒探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適配性，以實(shí)際行動(dòng)求解“錢學(xué)森之問”。以重大科技任務(wù)為牽引，以國家交叉學(xué)科中心等建設(shè)為核心載體，通過重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)高校和科研院所深度合作與協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能級(jí)躍升，打造重大科技突破策源地。將科研活動(dòng)的原始探索性、人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性以及國家戰(zhàn)略需求的緊迫性有機(jī)統(tǒng)一，走出一條以高水平科技創(chuàng)新培養(yǎng)高水平人才、以高水平人才支撐高水平科學(xué)研究的特色發(fā)展道路。
完善評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制。健全完善科技人才發(fā)展機(jī)制、科技管理體制和政策支持體制，是激發(fā)原始創(chuàng)新活力的必要保障。習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持‘破四唯’和‘立新標(biāo)’相結(jié)合，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制”。高水平研究型大學(xué)作為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，必須立足新發(fā)展階段，發(fā)揮制度、政策的價(jià)值驅(qū)動(dòng)和導(dǎo)向牽引作用，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。探索更長(zhǎng)周期的人才計(jì)劃項(xiàng)目，持續(xù)穩(wěn)定支持具有自由探索精神的高水平科研人才和青年人才，挑戰(zhàn)重大前沿科學(xué)問題，探索前沿交叉領(lǐng)域。制定和完善個(gè)性化、特色化的成果評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，破解“帽子”異化使用等不良傾向，使科研項(xiàng)目回歸學(xué)術(shù)本位。健全分類評(píng)價(jià)體系，面向基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、國防科技領(lǐng)域等，制定多維度、精準(zhǔn)化的科研評(píng)價(jià)辦法。采用更為靈活的長(zhǎng)周期考核，給予科研人員設(shè)定研究計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)方面的自主權(quán)，保證政策和資金支持的連貫性與穩(wěn)定性。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，探索實(shí)施長(zhǎng)周期柔性考核機(jī)制，以“階段考核”代替“年度考核”，以“同行交流”代替“述職考評(píng)”，重點(diǎn)關(guān)注代表性成果的創(chuàng)新點(diǎn)和意義，鼓勵(lì)科研人員挑戰(zhàn)前沿科學(xué)領(lǐng)域、沖擊頂尖科學(xué)問題。設(shè)立科技成果評(píng)價(jià)專業(yè)委員會(huì)，完成科技部“建立科技成果五元價(jià)值評(píng)價(jià)體制”專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)等，營造一流學(xué)術(shù)生態(tài)，激發(fā)人才創(chuàng)新熱情。
弘揚(yáng)科學(xué)精神涵育創(chuàng)新文化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)精神、秉持科學(xué)態(tài)度、遵循科學(xué)規(guī)律”，“讓學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神內(nèi)化于心、外化于行”，“在全社會(huì)大力弘揚(yáng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神”。我國幾代科技工作者通過接續(xù)奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等，共同塑造了中國特色創(chuàng)新生態(tài)。高水平研究型大學(xué)應(yīng)傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，挖掘豐厚的紅色校史資源，厚植涵養(yǎng)創(chuàng)新精神的深厚土壤，教育引導(dǎo)廣大師生心懷“國之大者”，自覺把學(xué)術(shù)追求融入建設(shè)科技強(qiáng)國的偉大事業(yè)。充分利用重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要原創(chuàng)科技成果和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物等科技文化特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科學(xué)家精神教育基地等陣地建設(shè)，弘揚(yáng)新時(shí)代創(chuàng)新文化，并將其融入人才培養(yǎng)全過程。尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，為人才全面發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的生存土壤和成長(zhǎng)環(huán)境。
（作者系中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委書記，中國科學(xué)院院士）
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