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2021年1月1日全面啟動以來，長江十年禁漁已實施滿5年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室表示，5年來，長江禁漁取得階段性明顯成效：水生生物多樣性恢復向好，退捕漁民基本實現(xiàn)安居樂業(yè)，禁捕管理保持總體穩(wěn)定。江豚逐浪起，鱘魚競洄游，萬里江濤上，人水和諧的畫卷不斷鋪展。
水生生物多樣性恢復向好
長江，是我國淡水漁業(yè)的搖籃，也是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一，淡水漁業(yè)資源一度占全國的60%以上。20世紀80年代以后，受長期高強度人為活動影響，長江流域水生生物資源衰退，生物完整性指數(shù)一度到了最差的“無魚”等級。
2020年12月31日，漁政執(zhí)法船隊從長江武漢段江面駛過。新華社記者 程敏 攝
十年禁漁，讓長江得以休養(yǎng)生息。
天氣轉(zhuǎn)冷，長江湖北宜昌段江灘公園一隅，江豚觀賞點依舊熱鬧?！敖嘁患摇唷∨d旺，其樂融融?！睌z影愛好者楊河興奮地展示他拍攝的“大片”。畫面中，一頭成年江豚高高躍出水面，身后一頭幼豚緊跟不舍。
中國科學院水生生物研究所研究員王丁說，伴隨長江十年禁漁不斷推進，江豚逐浪成為沿江城市的“標配”景觀。2022年科學考察結(jié)果顯示，長江江豚分布范圍擴大，種群數(shù)量與2017年1012頭相比，實現(xiàn)歷史性止跌回升。
在湖北省宜昌市，長江江豚在水中嬉戲（2021年5月11日攝，無人機照片）。新華社記者 肖藝九 攝
禁捕之外，長江沿線還深入實施旗艦物種拯救行動，推進水生生物重要棲息地修復。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任江開勇介紹，2024年到2025年，中華鱘放流規(guī)模連續(xù)兩年超過100萬尾，有效補充了野外種群。長江鱘自然繁殖試驗取得成功，野外種群重建邁出重要步伐。
越來越多的標志性物種回歸公眾視野。消失多年的鳤魚出現(xiàn)頻次快速增加，“長江三鮮”之一的刀鱭重新溯河到達最遠的洞庭湖……
江開勇表示，長江水生生物多樣性恢復向好。干流水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升。2021年至2024年，長江流域累計監(jiān)測到土著魚類344種，較2017年至2020年增加36種。
漁民從“靠水吃水”到“護水興水”
禁漁成與敗，關(guān)鍵在漁民。5年來，長江流域各地構(gòu)建培訓強技、創(chuàng)業(yè)強心、政策兜底的精準服務體系，為漁民織密保障網(wǎng)。退捕漁民實現(xiàn)了從捕魚者到護漁者、致富者的轉(zhuǎn)變。
穿上志愿者服裝，拿上清潔工具，荊江上首宜都市枝城鎮(zhèn)白水港村退捕漁民劉紅全幾乎每天早上都去長江岸邊，清理垃圾與雜物。
三面環(huán)水，白水港村以水而興。多年來，村民以漁為生，耕波犁浪。2015年3月，記者到訪白水港村，那時的村民們打魚沒錢、上岸沒地，生活困難。
2020年1月2日拍攝的湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)白水港村一處“上岸”的漁船堆放點（無人機照片）。新華社記者 肖藝九 攝
完善配套政策、開展技能培訓、舉辦專場招聘會……隨著當?shù)匾幌盗信e措出臺，186戶退捕漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。白水港村黨總支書記李維說，轉(zhuǎn)產(chǎn)后，舊漁村變身生態(tài)村，人氣越來越旺。2025年村集體經(jīng)營性收入達101萬元，人均收入從2019年的2萬元增至近3萬元。
多地出臺退捕漁民創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，助力他們從捕魚人變身“新農(nóng)人”“創(chuàng)業(yè)者”。
年關(guān)將至，江漢平原湖北省監(jiān)利市橋市鎮(zhèn)，退捕漁民閻德國的200多畝螃蟹迎來收獲季。憑借當?shù)亟o予的創(chuàng)業(yè)貼息貸款，從水上“討生活”，到岸上“創(chuàng)未來”，閻德國創(chuàng)辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，收入也跟著水漲船高?！澳觋P(guān)價格高，等年關(guān)再賣。按照每畝2000多元毛利算，今年可以收入數(shù)十萬元?！遍惖聡f。
穩(wěn)得住、能致富，這樣的故事在長江兩岸不斷上演。江蘇揚州漁民深入挖掘江豚生態(tài)文化價值發(fā)展旅游，江西九江漁民開起“漁家樂”民宿。漁民“創(chuàng)業(yè)夢”正照進現(xiàn)實。
拼版照片：左圖為1998年，湖北洪湖漁民陳玉祥（左一）與朋友在船上（資料照片）；右圖為2023年7月21日，陳玉祥在湖北洪湖一家鞋業(yè)公司工作（新華社記者 伍志尊 攝）。陳玉祥曾經(jīng)在洪湖里整日與漁網(wǎng)、船槳為伴，住船屋、守圍網(wǎng)、養(yǎng)螃蟹、捕魚蝦。2017年，陳玉祥一家響應號召上岸，他用購房補貼、扶貧搬遷補償和政府收購漁船的錢購置了住房，告別了在船屋上風吹雨淋的生活。后來在當?shù)卣膸椭?，陳玉祥接受職業(yè)培訓后到一家鞋業(yè)公司工作。新華社發(fā)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，通過采取有力措施對23.1萬退捕漁民實行安置保障，有勞動能力和就業(yè)意愿的退捕漁民就業(yè)率基本達到100%，符合養(yǎng)老保險參保條件的全部參加養(yǎng)老保險；通過兜底保障，1.2萬困難漁民被納入低保等救助范圍，基本實現(xiàn)“應幫盡幫、應保盡保、應救盡救”。
挑戰(zhàn)仍存需久久為功
征程過半，成效初現(xiàn)。從昔日“無魚之困”到如今“魚躍之景”的生態(tài)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)“靠水吃水”到現(xiàn)代“護水興水”的理念革新，長江禁漁實踐充分證明，生態(tài)保護與民生改善能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同雙贏。
但長江生態(tài)系統(tǒng)歷史欠賬多、修復周期長，面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。整體上看，長江水生生物資源和多樣性依然處于低位。盡管禁漁以來新增監(jiān)測到36種土著魚類，歷史上分布的443種魚類中，仍有99種未被監(jiān)測到。
水生生物完整性指數(shù)仍為“較差”等級，保護修復任重道遠。據(jù)介紹，珍稀物種生存危機未解除。中華鱘連續(xù)8年未監(jiān)測到自然繁殖，2024年到達葛洲壩下的成魚僅10尾；野外長江鱘均為人工放流個體，尚未形成自然種群。
2025年4月12日，工作人員將中華鱘引入放流通道。當日，“放流中華鱘 共護長江美”2025年中華鱘放流活動在湖北省宜昌市胭脂園長江珍稀魚類放流點舉行，超2萬尾中華鱘子二代回歸長江。新華社記者 杜子璇 攝
禁漁秩序方面，非法捕撈行為仍然時有發(fā)生。
少數(shù)不法分子選擇深夜跨區(qū)域作案，借助無人機、夜視儀、潛水服、大馬力快艇等新工具規(guī)避執(zhí)法打擊，望風、開船、電魚、下網(wǎng)、銷售各環(huán)節(jié)分工明確……據(jù)長江航運公安局介紹，非法捕撈案件呈現(xiàn)團伙化、隱蔽化，“捕運銷”產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)入地下。近年查處的案件中，跨區(qū)域作案占比較多，隱蔽性變強，打擊難度更大。
基層干部建議，下一步，要持續(xù)提升禁漁監(jiān)管效能，推進重要棲息地和關(guān)鍵生境修復，加強珍稀瀕危物種保護，不斷提升長江十年禁漁后半程工作實效。
在湖北省宜昌市江邊，長江江豚在水中嬉戲（2021年5月10日攝）。新華社記者 肖藝九 攝
江開勇說，堅定不移實施好長江十年禁漁，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將繼續(xù)會同有關(guān)部門和沿江各地，守正創(chuàng)新、系統(tǒng)施策、補齊短板，完善長效機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，提升保護能力，以長江水生生物高水平保護助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
文字記者：李思遠
視頻記者：饒饒
海報設計：徐菁
責任編輯：何燁
