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和美鄉(xiāng)村如何建?——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神

發(fā)布日期:2026-01-15??來源:農(nóng)民日報??作者:農(nóng)民日報全媒體評論員??瀏覽次數(shù):99
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核心提示:建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,承載著億萬農(nóng)民對美好生活的期盼。習(xí)近平總書記日前對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,明確指出要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。中央農(nóng)村工作會議強調(diào),“要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局,加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”,在持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能、深入實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”等方面作出明確部署。這些重要部署緊扣農(nóng)民關(guān)切,是夯實鄉(xiāng)村振興根

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,承載著億萬農(nóng)民對美好生活的期盼。習(xí)近平總書記日前對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示,明確指出要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。中央農(nóng)村工作會議強調(diào),“要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局,加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”,在持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能、深入實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”等方面作出明確部署。這些重要部署緊扣農(nóng)民關(guān)切,是夯實鄉(xiāng)村振興根基、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,扎實貫徹落實,確?!笆逦濉遍_好局、起好步。

當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民群眾有了更多更強的獲得感、幸福感、安全感。但與城市相比,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板依舊突出,與農(nóng)民對更高品質(zhì)生活、更廣發(fā)展空間的需要仍存差距。緊盯2035年農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo),必須加快補短板、強弱項。藍(lán)圖既定,重在落實。要將中央戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為生動實踐,必須在建設(shè)中把準(zhǔn)方向、創(chuàng)新路徑、講求方法,推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

錨定方向,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。鄉(xiāng)村是生產(chǎn)的田野,更是生活的家園。站在“十五五”新起點,鄉(xiāng)村建設(shè)更需樹立清晰的價值坐標(biāo),將建設(shè)重心從“物”轉(zhuǎn)向“人”,以農(nóng)民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生活空間。“創(chuàng)造”意味著要推動思維從“改善提升”向“主動建構(gòu)”轉(zhuǎn)變,推動發(fā)展從“有沒有”向“好不好”躍升。優(yōu)質(zhì)生活空間,則是宜居、宜業(yè)、和美三者的有機統(tǒng)一。必須堅持內(nèi)外兼修、軟硬并重,既要補上基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的“硬短板”,也要填平治理能力和文明風(fēng)尚的“軟落差”,防止重“面子”輕“里子”。規(guī)劃引領(lǐng)至關(guān)重要,應(yīng)科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,在植入現(xiàn)代功能的同時,悉心守護田園風(fēng)貌、鄉(xiāng)土肌理與文化記憶,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里的整體提升。

把握路徑,以片區(qū)化、組團式激活發(fā)展新動能。當(dāng)前,村莊發(fā)展分化態(tài)勢明顯,有的持續(xù)聚集,有的漸趨收縮。面對村莊發(fā)展分化的現(xiàn)實,一些地區(qū)打破單個行政村分散發(fā)展局限,探索片區(qū)化、組團式振興新路。浙江以片區(qū)組團統(tǒng)籌推進“強城”“興村”“融合”協(xié)同發(fā)展,山東打造以片區(qū)引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,均為有益嘗試。這啟示我們,要科學(xué)把握村莊演進趨勢,樹立系統(tǒng)思維。但需要注意的是,片區(qū)化是方式路徑而非目的,并非所有村莊都適合片區(qū)化發(fā)展,要立足實際、尊重民意,防止不顧條件“拉郎配”、盲目追求“全覆蓋”。

明確方法,做到因地制宜、分類施策。中國鄉(xiāng)村千差萬別,這就決定了和美鄉(xiāng)村建設(shè)絕不能是“一張圖紙建到底”的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制,更不是“一刀切”“大呼隆式”的簡單推進,必須堅持一切從實際出發(fā)、差異化推進。比如,在補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板時,科學(xué)設(shè)定與地方財力、發(fā)展階段相匹配的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重在解決突出民生問題,做到普惠可及、可持續(xù);在人居環(huán)境整治上,尊重南北地域、氣候和農(nóng)民生活習(xí)慣差異,杜絕脫離實際的“形象工程”;在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)時,注重挖掘、轉(zhuǎn)化本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,避免簡單化的外部植入。歸根結(jié)底,要堅持“一把鑰匙開一把鎖”,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展邏輯,讓不同鄉(xiāng)村各美其美、各展其長,打造各具特色的和美樣板。

必須深刻認(rèn)識到,“千萬工程”實施20多年來,之所以成效顯著、活力不減,正是因為它始終堅持從實際出發(fā)、以人為本,不搞“花架子”,不急功近利,循序漸進破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題。新征程上,我們更須汲取這一寶貴經(jīng)驗,既要保持“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力,也要掌握因地制宜、分類指導(dǎo)的科學(xué)方法,始終堅守為民造福的初心。唯此,方能避免盲目跟風(fēng)、重復(fù)折騰,走出一條貼近鄉(xiāng)土、贏得民心、可持續(xù)的鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是一幅需要耐心描繪的時代長卷。待到千村萬戶皆和美,一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新圖景,必將為中國式現(xiàn)代化寫下溫暖而堅實的注腳。

責(zé)任編輯:楊帆

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