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每畝地的化肥用量，比10年前減少了2斤，但四川省德陽市中江縣種糧大戶常滔說，這個施用量并不影響糧食產(chǎn)量。
截至2024年，四川化肥用量已連續(xù)8年減少。同期，全省糧食產(chǎn)量卻一路攀升——2020年，時隔20年再次邁上700億斤臺階，此后一直穩(wěn)定在700億斤以上。2024年，四川糧食總產(chǎn)量達到726.8億斤，創(chuàng)歷史新高。
連續(xù)多年的“減肥”不減產(chǎn)之下，四川農業(yè)的“減肥術”初見成效。
兩難考題
面臨推動農業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全雙重使命
“不得不做，但又難做。”這是2015年學術界對四川農業(yè)“減肥”的評價。這是因為，四川農業(yè)的“減肥”面臨推動農業(yè)綠色發(fā)展和保障糧食安全雙重使命。
不得不做，是國家政策導向、環(huán)保壓力、農業(yè)綠色化轉型帶來的現(xiàn)實壓力。2015年，我國啟動化肥使用量零增長行動，把推進化肥控量增效作為明確目標，并逐步逗硬各省“減肥”責任。在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察中，農業(yè)農村領域的生態(tài)環(huán)境問題是重點。其中，農業(yè)生產(chǎn)過程中的面源污染比較突出，而主要污染物來源與化肥過量使用有關。
此外，在農業(yè)綠色發(fā)展背景下，農產(chǎn)品消費端從“吃飽”到“吃好”的導向更加明顯，而以化肥為主的投入品施用量，成為衡量農業(yè)綠色化水平和農產(chǎn)品品質的重要指標。
難做的原因只有一個，就是農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的壓力。近年來，我國不斷明確糧食政策導向。2020年以來，四川陸續(xù)啟動糧食安全黨政同責考核、同步提升種糧補貼標準，劍指糧食播面穩(wěn)字當頭、糧食產(chǎn)量穩(wěn)中求進，助力端牢“中國飯碗”。四川是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一和油菜第一大省，“減肥”壓力無疑很大，因為糧油作物恰是四川化肥施用的主要對象。
與全國其他糧食主產(chǎn)省份不同，四川還承擔了打造新時代更高水平“天府糧倉”、打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地的重任，糧食產(chǎn)量只能穩(wěn)定增加。
“莊稼一枝花，全靠肥當家?！睂嵺`證明，農作物想要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，四川化肥施用量必須維持在一定水平，如何處理好“減肥”與穩(wěn)產(chǎn)的關系，極為考驗智慧。
探索之路
靠有機物、技術、制度摸索“減肥”新方法
如何在“減肥”與穩(wěn)產(chǎn)中找到平衡點？2021年，四川在24個畜牧大縣啟動為期5年的綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點。試點的重點，是向有機物要肥料、向技術要質量、向機制要作為。
先看有機物。其主要為畜禽糞污、秸稈等，是農作物肥料的主要來源之一。四川作為全國畜禽大省，常年生豬出欄量達6000萬頭，牛存欄量居全國首位，羊和家禽出欄量居全國前列。同時，近年來全省每年糧油作物播栽面積穩(wěn)定在9600萬畝以上。
綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點的首要內容，就是實現(xiàn)就地將畜禽糞污、秸稈資源化利用。在綿陽市三臺縣，當?shù)亓⒆忝磕瓿鰴谏i110萬頭的優(yōu)勢，引導養(yǎng)殖戶、種植戶和加工主體牽手推進畜禽糞污資源化利用。2024年，該縣累計收集運輸處理固體糞肥16萬噸，開展糞肥還田32.7萬畝，帶動全縣畜禽糞污綜合利用率達到92.45%。
再看技術。在綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣，四川同步啟動系統(tǒng)推進化肥減量增效、技術模式創(chuàng)新試點。在全省產(chǎn)糧第一大縣中江縣，當?shù)匾约Z食作物“三新”（施肥新技術、新型肥料產(chǎn)品和施肥新機具）集成配套示范縣建設為抓手，聯(lián)合四川農業(yè)大學開啟9項主要農作物施肥技術攻關和推廣。目前，中江縣已推廣配方施肥、水溶肥等新技術達20萬畝。截至2024年，中江縣已連續(xù)3年實現(xiàn)化肥施用量零增長。
最后是機制。重點是壓實責任和激發(fā)積極性。壓實責任方面，四川已將化肥減量化納入生態(tài)環(huán)保黨政同責、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評等多項考核范疇，確保各項“減肥”措施落實落地。激發(fā)積極性方面，重點是激發(fā)農戶參與“減肥”的意愿，按照“受益者付費”“生態(tài)補償”的原則，讓施肥主體見到真金白銀。在三臺縣，當?shù)貙?0個實施固體糞肥還田的村每畝補貼100元。
未來之路
不只追求減量，更要注重提效
今年是綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點的收官之年。接下來，四川農業(yè)的“減肥”之路怎么走？
“不再單純追求量的減少，轉而聚焦效的提升?！彼拇ㄊ∞r業(yè)農村廳相關負責人說，科學施肥將是四川農業(yè)“減肥”的主要方式。
上述相關負責人解釋，化肥施用一頭關系著糧食生產(chǎn)安全，一頭連接著農業(yè)生態(tài)安全。施肥的關鍵是把握好尺度，而把握好尺度，就要靠科學。
經(jīng)濟園藝作物施肥強度是大田糧油作物的1.5至2倍，小農戶中靠經(jīng)驗施肥較為普遍。如何讓農戶把握好尺度？
首先，集成推廣“三新”。主要是按照“有機與無機相結合、栽培與土肥相配套、農機與農藝相融合”方式，集成綠色高效施肥技術、產(chǎn)品、器械的研發(fā)推廣，進而提高化肥的使用效率。
其次，進一步提高有機肥資源利用率和測土配方施肥技術覆蓋率?！八拇ㄐ笄葙Y源和秸稈資源豐富，還是測土配方施肥技術發(fā)源地之一?！彼拇ㄊ∞r業(yè)農村廳相關負責人介紹，四川將根據(jù)第三次全國土壤普查成果數(shù)據(jù)，進一步細化優(yōu)化到區(qū)域、到作物的施肥指導意見，推廣智能化施肥專家指導系統(tǒng)，強化農企合作推廣配方施肥，確保主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。
最后，繼續(xù)穩(wěn)定機制指揮棒的作用。接下來，四川將出臺鼓勵農戶“減肥”、養(yǎng)殖企業(yè)資源化利用等一攬子政策，進一步壓實地方黨委、政府的責任，充分調動農戶“施好肥”的積極性。
“我們相信，只要這些工作抓好，四川農業(yè)還能進一步‘減肥’?！彼拇ㄊ∞r科院相關負責人說。
責任編輯：山盈盈 高琴
