強(qiáng)調(diào)因地制宜，在于打破“新質(zhì)生產(chǎn)力等于新興產(chǎn)業(yè)”的片面認(rèn)知，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育共同發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年1月份至11月份，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值保持快速增長(zhǎng)，電子專用材料、集成電路等新興領(lǐng)域增速亮眼。與此同時(shí)，經(jīng)過技術(shù)改造的煤炭、化工等傳統(tǒng)行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)，生物基材料等技改相關(guān)產(chǎn)業(yè)增速尤為突出。這種“新舊并舉”的格局，正是各地科學(xué)布局的呈現(xiàn)——新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，共同勾勒出新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展圖景。

不同地方對(duì)此已有一些差異化探索。例如，有的地方聚焦新型材料，培育“隱形冠軍”，形成立足資源稟賦、細(xì)分賽道謀求突破的模式，為老工業(yè)城市發(fā)展提供了可供借鑒的樣本；有的地方發(fā)展量子計(jì)算、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升?；仡?025年多地的發(fā)展實(shí)踐，一條清晰的邏輯正在顯現(xiàn)：新質(zhì)生產(chǎn)力絕非“千城一面”的單一模板，而是走特色化發(fā)展道路的結(jié)果。

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)表明，2025年1月份至11月份，全國(guó)清潔能源發(fā)電量增長(zhǎng)顯著，風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車及動(dòng)力電池等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(zhǎng)，顯示了綠色經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力。具體實(shí)踐中，東西部依據(jù)自身稟賦各有側(cè)重：西部地區(qū)并網(wǎng)發(fā)電的百萬千瓦級(jí)光伏項(xiàng)目，每年可助力減排二氧化碳超百萬噸，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；東部地區(qū)則致力于推動(dòng)綠色制造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈全流程低碳轉(zhuǎn)型。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不搞“大水漫灌”，而是要“精準(zhǔn)滴灌”；不能“齊步走”，而是要差異化領(lǐng)跑。對(duì)此，需把握好3個(gè)關(guān)鍵。

一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，避免“一哄而上”。科教資源集中的地區(qū)可聚焦量子科技、人工智能等前沿技術(shù)研發(fā)，能源豐富地區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展新能源和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)可推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，讓各區(qū)域都能找到契合自身的發(fā)力點(diǎn)。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新融合，打通轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。搭建類似中試平臺(tái)的公共服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打通從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”。

三是完善制度保障，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。要健全與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，加強(qiáng)新領(lǐng)域制度供給，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)通過綠色金融、技改獎(jiǎng)補(bǔ)等政策工具，為各地特色發(fā)展提供支撐。

面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是贏得未來的關(guān)鍵。面向“十五五”，發(fā)展方向已然明晰，關(guān)鍵在于高效落實(shí)。各地必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。唯有深刻把握“創(chuàng)新是核心、質(zhì)優(yōu)是關(guān)鍵、先進(jìn)是本質(zhì)”的內(nèi)涵，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件精準(zhǔn)施策，才能讓新質(zhì)生產(chǎn)力在廣袤的土地上落地生根、枝繁葉茂，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃而持久的動(dòng)力。

責(zé)任編輯：蔡凌云