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建立健全現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系

發(fā)布日期:2026-02-03??來源:中國社會科學網??作者:王淑英 牛文濤??瀏覽次數:33
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核心提示:黨的二十屆四中全會明確要求“建設現代化產業(yè)體系”“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)”“培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”。鄉(xiāng)村空間是社會主義國家建設現代化產業(yè)體系的重要一環(huán)。因此,如何以現代化大農業(yè)為產業(yè)主體,以新質生產力為媒介,推動勞動者、勞動資料、勞動對象在鄉(xiāng)村空間的優(yōu)化組合和更新躍升,持續(xù)賦能中國特色現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設,已成為加快農業(yè)農村現代化的重要基礎。“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實際工作的切入點?!绷暯娇倳洀娬{,順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當地特色資源,拓展鄉(xiāng)村多種功能,向廣度深度進軍,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。

黨的二十屆四中全會明確要求“建設現代化產業(yè)體系”“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)”“培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)”。鄉(xiāng)村空間是社會主義國家建設現代化產業(yè)體系的重要一環(huán)。因此,如何以現代化大農業(yè)為產業(yè)主體,以新質生產力為媒介,推動勞動者、勞動資料、勞動對象在鄉(xiāng)村空間的優(yōu)化組合和更新躍升,持續(xù)賦能中國特色現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設,已成為加快農業(yè)農村現代化的重要基礎。

“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實際工作的切入點?!绷暯娇倳洀娬{,順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當地特色資源,拓展鄉(xiāng)村多種功能,向廣度深度進軍,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述,為我們扎實推進鄉(xiāng)村全面振興提供了理論指導與行動指引。

夯實現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設的“人才基礎”。一是構建以市場需求為導向的鄉(xiāng)村再教育體系,謀劃開設現代農業(yè)技術、農產品營銷、農村電子商務等實用課程。加強鄉(xiāng)村再教育體系多元化師資隊伍建設,邀請行業(yè)專家和返鄉(xiāng)人才積極參與,改善鄉(xiāng)村再教育體系的運營效果。二是設立農民職業(yè)技能培訓中心,開展有針對性的非農就業(yè)技能培訓活動,持續(xù)提升這一群體的非農就業(yè)技能水平,為現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設提供新質勞動力。同時,全面推行農民職業(yè)技能認證行動,對符合要求的農民個體頒發(fā)職業(yè)資格證書,強化這一群體參與職業(yè)技能認證的內在激勵。三是建立健全鄉(xiāng)村產業(yè)人才培育考核和多元資助機制,謀劃設立專項基金支持鄉(xiāng)村產業(yè)人才培育活動,對具備潛力的培育項目和創(chuàng)業(yè)個體給予必要獎勵與資助,加強人才培育宣傳引導工作,營造有利于鄉(xiāng)村產業(yè)人才培育的社會環(huán)境。

激活現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設的“創(chuàng)新基礎”。一是建立健全涉農科技成果轉化機制,加快推進相關科技成果轉化為生產力。鼓勵企業(yè)主體以多種方式參與涉農科技成果的研發(fā)和應用過程,縮短相關科技成果的商業(yè)化應用周期。優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新市場環(huán)境,建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新知識產權保護機制,切實開展農業(yè)科技領域知識產權保護行動。二是加快建設面向未來鄉(xiāng)村產業(yè)的現代科技園區(qū),積極引導企業(yè)、高校和科研機構入駐科技園區(qū),謀劃開展面向未來鄉(xiāng)村產業(yè)的科技創(chuàng)新活動,持續(xù)釋放未來產業(yè)科技創(chuàng)新的引領效應和集聚效應。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持體系,為鄉(xiāng)村產業(yè)科技創(chuàng)新行動提供必要金融支持。鼓勵相關金融機構創(chuàng)新涉農金融產品,破解涉農科技創(chuàng)新主體融資約束困境,同時鼓勵地方政府設立涉農科技創(chuàng)新信貸基金,多渠道支持涉農科技企業(yè)的研發(fā)活動。

穩(wěn)固現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設的“供應基礎”。一是建立鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的信息互通與協(xié)同共享機制,依托鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的數據平臺,進行數據收集—整理—儲存—處理—分析工作,實現鄉(xiāng)村產業(yè)供應數據的獲取即時化和應用可視化。二是提升鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的響應速度和適應能力,采取相對靈活的供應鏈管理策略,提高鄉(xiāng)村產業(yè)供應主體對市場需求的反應能力,強化庫存管理和物流配送等環(huán)節(jié)管控。凸顯鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈管理的綠色屬性,減少鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈條的能源消耗。三是健全鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的風險管理和預警機制。搭建鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的風險評估平臺,主動識別潛在運行風險并制定預防性策略,確保鄉(xiāng)村產業(yè)供應鏈的穩(wěn)定運行。同時,定期開展供應鏈風險評價和應急響應演練,提升鄉(xiāng)村產業(yè)應對風險的總體防控能力,為鄉(xiāng)村產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎。

彰顯現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設的“生態(tài)基礎”。一是實施面向現代鄉(xiāng)村產業(yè)的綠色理念普及行動,通過政策引導、媒體宣傳、教育培訓和推廣活動,增強企業(yè)、農戶等鄉(xiāng)村產業(yè)主體對綠色生產理念的價值認同和行動協(xié)同,同時積極創(chuàng)建現代鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展綠色示范點。二是建立鄉(xiāng)村產業(yè)運行全過程環(huán)境保護機制,推廣鄉(xiāng)村產業(yè)運行廢棄物的資源轉化技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)運行環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測和評估機制,持續(xù)弱化鄉(xiāng)村產業(yè)運行對鄉(xiāng)村環(huán)境的負面影響。三是搭建鄉(xiāng)村產業(yè)“綠色技術”研發(fā)體系,推動鄉(xiāng)村產業(yè)鏈條“綠色升級”,同時健全鄉(xiāng)村產業(yè)“綠色技術”研發(fā)和應用考核機制,定期開展綠色農業(yè)等鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展情況的評價工作。

面向中國特色現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設目標,當前亟待充分發(fā)揮新質生產力的“溢出”效應,推動鄉(xiāng)村空間的短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈、未來產業(yè)謀鏈,持續(xù)提升鄉(xiāng)村產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、數據鏈和創(chuàng)新鏈的綜合韌性和安全水平,確保中國特色現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系自主可控、安全可靠。

(本文系國家社科基金項目“鄉(xiāng)村全產業(yè)體系的培育機制及推進策略研究”[24BJY163]階段性成果)

(作者系鄭州大學管理學院黨委書記、教授;鄭州大學管理學院教授)

來源:中國社會科學報

責任編輯:錢耐安

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