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早期項目技術(shù)不成熟、估值難、風(fēng)險高，卻恰恰是部分中小企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重要階段。幫助科技成果從實驗室走上生產(chǎn)線，需要政策、資金精準(zhǔn)滴灌。廣西近期發(fā)布的《廣西科技成果轉(zhuǎn)化項目“撥轉(zhuǎn)投”工作方案》，深度銜接廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金，為硬科技中小企業(yè)打通融資堵點，構(gòu)建起覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全周期的財政金融支持體系，精準(zhǔn)填補早期項目支持空白。
傳統(tǒng)的財政資金投入，多以直接撥款為主，雖能快速紓困，但存在明顯短板：部分企業(yè)處于初創(chuàng)階段，技術(shù)成熟度不足、商業(yè)模式未成形，難以達到基金投資門檻；除此之外，直接撥款還存在風(fēng)險分擔(dān)機制不完備、后續(xù)服務(wù)銜接不足等問題。
“撥轉(zhuǎn)投”的優(yōu)勢，在于以科技項目的形式，定向扶持未達到科技成果轉(zhuǎn)化基金投資條件的早期項目，待其達到條件后，無縫對接基金投資；同時，構(gòu)建“資金+服務(wù)+風(fēng)險共擔(dān)+收益共享”模式，將投資主體引入投資與利益回流全過程，并鼓勵社會化資金參照此模式參與投早、投小、投硬科技。
財政資金不再“一撥了之”。對中小科創(chuàng)企業(yè)而言，最高300萬元的資金支持、最長8年的無償使用期帶來了深入研究、開拓市場的成長“窗口期”。而當(dāng)企業(yè)獲得第一筆融資，前期的扶持資金將轉(zhuǎn)化為股權(quán)，待股權(quán)讓渡后，回籠資金將回流重新投入新的早期項目孵化。這一設(shè)計，成功構(gòu)建起“早期孵化—成熟轉(zhuǎn)投—收益回流—再孵化”的良性循環(huán)，有效提升財政資金使用效能。
做好“撥轉(zhuǎn)投”，既要聚焦重點賽道，保證資金流向具有潛力的創(chuàng)新領(lǐng)域，又要健全閉環(huán)運行機制，實現(xiàn)資金循環(huán)高效利用。讓資金投得準(zhǔn)、用得活，更讓企業(yè)放得開、干得穩(wěn)。一方面，要鎖定人工智能、高端裝備制造等硬科技領(lǐng)域，找準(zhǔn)市場前景明確的項目，規(guī)范第三方項目評估與轉(zhuǎn)股觸發(fā)條件；另一方面，要健全資金轉(zhuǎn)化、回流機制，完善運營管理支持、資金對接等服務(wù)。同時，明晰必要監(jiān)管與企業(yè)自主邊界，既保障財政資金使用安全，又充分尊重企業(yè)在研發(fā)投入、市場拓展等方面的自主權(quán)。
科技創(chuàng)新非一日之功。當(dāng)前，各地加快推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級深度融合?！皳苻D(zhuǎn)投”政策落地，將“輸血式”撥款轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健蓖顿Y，為科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”提供了資金支持；也讓財政資金在循環(huán)往復(fù)中不斷激發(fā)創(chuàng)造動能，以“四兩撥千斤”的財政金融支持模式，為更多企業(yè)鋪就發(fā)展快車道。
責(zé)任編輯：蔡凌云
